与日本和韩国隔海相望,这个国家级新区为何不同寻常?-欧宝娱乐安卓版下载安装,ob欧宝娱乐app下载

欧宝娱乐安卓版下载安装,ob欧宝娱乐app下载原标题:与日韩隔海相望,这个国家级新区为何不同寻常? |北京智库

欧宝娱乐安卓版下载安装,ob欧宝娱乐app下载西海岸新区不仅是青岛的经济“火车头”,也是山东省唯一的国家级新区。

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欧宝娱乐安卓版下载安装,ob欧宝娱乐app下载▲6月7日,晨光中,山东省青岛市西海岸新区滨海大道美丽而充满活力。图/IC照片

夜幕降临,青岛西海岸新区的滨海大道,高楼林立,霓虹闪烁。像星光岛一样的珊瑚贝壳桥不断变换着色彩,形成了胶州湾西岸一道亮丽的风景线。

很难想象,与日韩隔海相望的青岛西海岸新区,2021年经济总量将达4368.53亿元,不仅是青岛“第一区”,在山东16个地级市中排名第一。七。

9月2日,国务院印发《关于支持山东深化新旧动能转换促进绿色低碳高质量发展的意见》,明确提出济南新旧动能转换启动高质量建设青岛西海岸新区。

2014年6月3日,国务院同意设立青岛西海岸新区。这个国家级新区位于胶州湾西岸,包括青岛市黄岛区的所有行政区域,其中黄岛区为行政区划名称,西海岸新区为国家级新区,陆地面积约2096平方公里,海域面积约5000平方公里。 .

作为青岛乃至山东高质量发展的“火车头”,此次被国家级规划命名。青岛西海岸新区为何与众不同?

全国新区GDP前三名

与“千亿县”、“百强区”相比,国家级新区的名气似乎不大,但这并不影响其在区域协调发展中的独特作用。

公开资料显示,国家级新区是国务院批准承担国家发展和改革开放重大战略任务的综合性功能区。设立的目的主要是打破行政区划的束缚,激发资源利用效率,增强潜在竞争优势。

自1992年10月上海浦东新区设立以来,30年来我国已设立19个国家级新区。自2017年4月起,河北雄安新区未获得国家级新区的批准。

与行政区不同,在现有的19个国家级新区中,只有上海浦东新区和天津滨海新区是设区委、区政府的行政区,其余新区都是只有管委会的行政区。

以青岛西海岸新区为例,在同一行政区域内,现行政区划为青岛市黄岛区,国家级新区名称为青岛西海岸新区。

北京智库发现,2021年,18个国家级新区(不含在建的雄安新区)将实现地区生产总值约5.4万亿元,约占全国经济总量的4.7%输出。

相应地,据不完全统计,国家级新区的人口和面积仅占全国的0.2%左右。不难看出,从经济密度和产业带动来看,国家级新区在经济大局中的地位极为重要。

在这些国家级新区中,2021年上海浦东新区以15353亿元经济总量位居第一,天津滨海新区8760.15亿元位居第三,青岛西海岸新区4368.53亿元位居第三。 .

由于在青岛经济“大市场”中占有重要地位,西海岸新区一直是观察青岛经济运行的重要样本。

目前,该片区包括山东自贸试验区青岛片区、董家口经济区、古镇口核心区、灵山文化区、海洋高新区、现代农业示范区、交通商务区等七大功能区。

如果将陆地面积和海域面积相加,青岛西海岸新区是19个面积较大的国家级新区之一。

从经济比重来看,2021年西海岸新区GDP占青岛全市的比重将达到31%。今年上半年,西海岸新区GDP为2214.77亿元,增长率为 5.1%。自身贡献了青岛市39.9%的增长,在青岛市经济发展中发挥了举足轻重的作用。

值得注意的是,青岛市黄岛区作为一个行政区域,成为山东省去年第一个达到4000亿元大关的区市。在赛迪顾问发布的2022年百强区排行榜中,黄岛区位居第四,是上榜的“北方第一区”。

西海岸新区不仅是青岛的经济“火车头”,也是山东省唯一的国家级新区。

2022年山东省政府工作报告将直接“点名”青岛西海岸新区,“推动西海岸新区整体质量提升”。

▲9月1日,青岛西海岸新区几米亚海域,渔船驶离码头。摄/新华社记者 李自衡 摄

“新”在哪里

经济功能区作为经济体制改革的重要“试验场”,在我国经济建设中发挥了“领头雁”的作用。以青岛西海岸新区为例,其总体发展目标和发展方向由国务院统一规划批准,在行政许可、监督检查、行政管理等方面具有省级管理自主权。处罚。

据了解,自2018年《山东省青岛西海岸新区条例》实施以来,青岛西海岸新区开始行使省级职权。

不过,新京智库注意到,与其他内陆国家级新区不同,青岛西海岸新区注重海洋经济一体化和军民融合。

作为国务院批准的第九个国家级新区,当时的批复中明确提出,西海岸新区要以发展海洋经济为重点,服务青岛区域经济中心的发展定位。建设国际城市,把青岛西海岸建设放在首位。作为全面实施海洋战略、发展海洋经济的重要举措,新区对推动东部沿海地区经济转型发展、建设海洋强国发挥了积极作用。

实施海洋战略,发展海洋经济,是青岛西海岸新区作为第九个国家级新区的使命和责任。

官方披露的数据显示,2016年至2021年,青岛西海岸新区海洋生产总值年均增长14.9%。海洋生产总值占GDP的比重从30.2%提高到近40%,海洋经济占青岛市的比重从34.4%提高到近40%。海洋经济已成为青岛西海岸新区最大的产业集群。

根据西海岸新区相关规划,到2025年,海洋生产总值超过2800亿元,海洋生产总值占地区生产总值的比重超过42%,占全市的比重超过40%海产品。已成为青岛建设现代海洋领军城市的核心引领区、海洋强省建设先行区和海洋强国战略支点。

除了海洋经济发展主题外,国务院在2014年的批复中还提到,新区要创新军民融合机制。

北京智库注意到,青岛西海岸新区是19个国家级新区中唯一被赋予军民融合示范区功能的新区。

2018年,青岛西海岸新区制定颁布了《促进军民融合深度发展的办法》,成为全国首个在地方全面部署实施军民融合发展战略的规范性文件。等级。产业发展等方面提出了明确要求。

▲黄昏时分,山东省青岛市西海岸新区主城区滨海大道和唐岛湾线,在夕阳的余晖下被美轮美奂的渲染。图/IC照片

引领高质量发展

经过30年的发展,从浦东新区到雄安新区,国家级新区以全球战略、内陆开放、海洋经济、周边合作等为导向,承担着深化国家改革的重任和开放。

在国务院印发的《关于支持山东深化新旧动能转换促进绿色低碳高质量发展的意见》中,“高质量”是一个突出的关键词。除了高质量建设,青岛西海岸新区也在引领山东高质量发展。质量发展。

据了解,在经济功能区方面,山东已形成国家级、省级开发区、高新区的梯队布局,同时还拥有中国(山东)自由贸易试点的济南、青岛、烟台地区。贸易区。

但是,由于国家新区是根据国家发展战略的需要设立的,国务院直接协调发展,无论是省级开发区、高新区还是自贸区,其功能和地位无法与国家新区相提并论。

2021年6月,山东省人民政府办公厅印发《支持青岛西海岸新区进一步深化改革创新加快高质量发展的若干措施》,为更好发挥青岛引领作用增添新动力西海岸新区的示范、引领和辐射。

据介绍,目前,青岛西海岸新区已集聚15个国家级平台,24项成果获得国家科学技术奖,27个改革试点创造国家经验,获得如推进质量工作成绩突出的先进区。 ,创造了一些实证实践。

以“四新”经济(新技术、新产业、新业态、新模式)为例,公开资料显示,2021年,西海岸新区将实现“四新”经济增加值140.486亿元,占西海岸新区生产总值的10%。 32.16%,同比增长18.91%,高于GDP增速8.6个百分点,对青岛的贡献率为36.64%。

今年5月,青岛印发了《青岛西海岸新区高质量发展三年行动计划》。根据规划,到2024年,青岛西海岸新区成立十周年,青岛西海岸新区GDP年均增长8%。以上,“四新”经济增加值占总产值的比重达到40%,工业总产值达到1000亿元。同时,也提出要突出实体经济高质量发展,打造新旧动能转换先行区。

值得注意的是,青岛市十三大赋予西海岸新区的使命是充分展示国家新区特色,打造综合实力展示区。

不过,青岛西海岸新区也并非没有竞争压力。

正如青岛市发改委发展规划处处长何学勇所说,虽然青岛西海岸新区的经济总量在全国新区中排名第三,但也面临着激烈的竞争,比如重庆两江。新区和成都天府新区,赶超青岛。很紧急。

撰稿/新京智库研究员查致远

编辑/李晓晓

校对/陈迪燕

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